La société civile se demande si l’ancien titulaire Floyd Brink est le meilleur choix pour le conseil municipal de Johannesburg, actuellement en difficulté.
Un tableau de bord des candidats au poste de directeur municipal de Johannesburg obtenu par le Daily Maverick montre que l’ancien titulaire Floyd Brink est en pole position pour un retour. Mais le maire Dada Morero n’a pas approuvé sa nomination.
Le tableau de bord place Brink en première position, le Dr Msizi Myeza en deuxième position (il est PDG du Conseil pour l’environnement bâti) et le directeur général de la ville, Tshepo Makola, en troisième position. La favorite de Morero, Helen Botes, se classe loin derrière, en septième position, après avoir quitté la ville et avoir été réembauchée comme consultante en moins d’une journée.
Cette course révèle également de profondes divisions au sein de l’ANC dans la ville. Si vous regardez le graphique, vous remarquerez que Loyiso Masuku, membre du comité municipal chargé des finances, a approuvé cette nomination. Masuku se présente contre Morero au poste de secrétaire régional de l’ANC lors d’élections qui ont été reportées à plusieurs reprises. Elle souhaite devenir maire, selon des sources politiques qui se sont exprimées de manière officieuse.
Brink a quitté la ville en décembre 2024 après qu’un jugement a invalidé sa nomination, à la suite d’une requête déposée par le parti d’opposition DA.
Brink veut retrouver son poste. Les responsables politiques ont déclaré que son plan pour redresser la ville avait largement surpassé ceux des autres candidats et qu’ils avaient été impressionnés par son doctorat en administration publique. Les cadres supérieurs interrogés ont estimé que Makola serait un meilleur candidat pour cette ville en difficulté, qui est sous administration provisoire de la présidence et de la brigade anti-bombe dirigée par Snuki Zikalala, vétéran de l’ANC.
Un directeur municipal est un administrateur essentiel pour une administration métropolitaine. Ce titulaire est le haut fonctionnaire chargé de remédier aux dysfonctionnements fréquents des systèmes financiers, informatiques et des installations, qui peuvent laisser les citoyens dans l’embarras. À Johannesburg, la métropole a besoin d’un fonctionnaire particulièrement talentueux en raison de sa structure particulière, où tous les services sont fournis (ou souvent non) par des entités gérées par leurs propres conseils d’administration, telles que Johannesburg Water, City Power, The Johannesburg Roads Agency et Pikitup.
La porte-parole de la ville, Nthatisi Modingoane, a déclaré : « La nomination du directeur municipal aura lieu une fois que le rapport aura été soumis et approuvé par le conseil. »
La chef du groupe parlementaire DA, Belinda Kayser-Echeozonjoku, a déclaré : « [La nomination] n’a pas encore été soumise au conseil. Son succès dépendra de la rigueur du processus de nomination. » Elle a ajouté que le DA avait obtenu gain de cause contre la précédente nomination de Brink pour des raisons de procédure.
Le Dr Ferrial Adam, de l’organisation de défense de l’eau WaterCAN, qui a porté plainte contre Brink lorsqu’il était directeur municipal, a déclaré : « Notre ville est-elle vraiment dépourvue de leadership ? WaterCAN note avec inquiétude la réapparition de Floyd Brink comme candidat favori au poste de directeur municipal.
« S’il a été jugé inapte auparavant, pourquoi est-il désormais
« Promouvoir un tel candidat risque d’éroder davantage la confiance du public dans les autorités locales. Ils devraient recycler l’eau, pas recycler les mauvais gestionnaires. »
Un lanceur d’alerte de la ville a affirmé que Brink avait joué un rôle central dans son ancien emploi au sein de ce qu’il a qualifié de « syndicat » administratif de cadres supérieurs qui dirigeaient Johannesburg dans le but de s’enrichir. Il avait utilisé les pouvoirs étendus du directeur municipal pour approuver l’achat de caméras de vidéosurveillance et d’appareils de sécurité numériques portables d’une valeur estimée à 300 millions de rands, ce qu’une enquête judiciaire avait jugé illégal, selon le lanceur d’alerte.
Brink a été innocenté : il a déclaré que l’accord avait été conclu alors qu’il était en arrêt maladie pour cause de Covid.
En 2013, Brink a été arrêté dans le cadre d’une opération de lutte contre la corruption liée à la réparation des nids-de-poule et des routes alors qu’il occupait le poste de cadre supérieur au sein du département des routes et des transports du Limpopo. Cette affaire a marqué la première incursion de Julius Malema et de son groupe dans l’enrichissement personnel alors qu’il était président de la Ligue des jeunes de l’ANC. Brink a ensuite été acquitté. Les tentatives pour joindre Brink n’ont pas abouti au moment de la publication.
Dans un communiqué publié mardi 2 septembre, la Joburg Crisis Alliance (JCA) a déclaré qu’elle « serait très préoccupée par la reconduction de Floyd Brink au poste de directeur municipal de la ville de Johannesburg ».
L’alliance fait part de ses préoccupations, notamment :
La nomination précédente de Brink au poste de directeur municipal a été déclarée illégale, inconstitutionnelle et invalide par la Haute Cour de Gauteng. La ville de Johannesburg l’a même renommé quelques jours après la décision de justice, une action que la JCA considère comme un mépris flagrant de l’État de droit.
Brink a été impliqué dans un rapport d’expertise accablant pour faute grave et manquement à ses obligations dans le cadre d’un contrat de vidéosurveillance d’une valeur de 320 millions de rands. Il a également été accusé de ne pas coopérer avec les enquêteurs.
Les performances passées de Brink en tant que directeur municipal n’inspirent pas confiance. La ville a besoin d’un directeur municipal dont le leadership, les compétences techniques et l’intégrité soient du plus haut niveau. Sans cela, Johannesburg ne sortira pas du déclin dans lequel elle se trouve.
La JCA a toujours appelé à la nomination de dirigeants compétents dans le cadre d’un processus transparent et éthique. Ces propositions ont été ignorées par la ville.
À environ 16 mois des prochaines élections locales, le nouveau conseil municipal pourrait ne pas considérer Brink comme un directeur municipal approprié. Cela pourrait entraîner des dépenses importantes pour recruter un autre directeur municipal.
« La JCA continuera à militer en faveur d’un processus ouvert et transparent pour la nomination d’un directeur municipal. Ce processus devrait inclure divers représentants de la société civile », conclut le communiqué de l’alliance.
