Secteur privé, la police de la circulation la plus corrompue – Rapport

Un rapport de Transparent International indique que la police de la circulation et le secteur privé ont enregistré la plus forte prévalence de pots-de-vin, avec respectivement 12 % et 7 %, tandis que la prévalence nationale est de 2,50 % en 2020 contre 2 % en 2019.

Selon le rapport, au cours des 12 derniers mois de 2020, 19,2 % des Rwandais ont directement ou indirectement demandé ou offert des pots-de-vin lors d’une interaction avec une institution.

En raison des circonstances liées au covid-19, la prévalence et la probabilité de corruption ont augmenté dans les institutions plus impliquées dans l’endiguement du covid-19.

Le rapport souligne qu’un faible niveau de signalement reste parmi les défis qui entravent la lutte contre la corruption. 88,1 % des personnes interrogées n’ont pas signalé les faits, les principales raisons étant qu’il ne leur est pas venu à l’esprit qu’elles devaient le faire (25,7 %) et la crainte de s’auto-incriminer (20,1 %).

« Comme l’actuelle pandémie de Covid-19 constitue un facteur de risque élevé pour les failles de la corruption, il est recommandé au gouvernement d’embrasser la sensibilisation continue des citoyens pour dénoncer la corruption ainsi que l’engagement des OSC et des médias comme partenaires dans cette lutte », a déclaré Albert Rwego Kavatiri, responsable du programme de TI-RW, lors de la présentation des résultats le jeudi 28 janvier.

Il est intéressant de noter que, selon le rapport, la taille moyenne nationale des pots-de-vin a diminué, passant de 121 567 Rwf en 2019 à 97 529 Rwf en 2020. Il est à noter que la taille moyenne des pots-de-vin versés aux juges a considérablement diminué en 2020 (de 206 000 Rwf en 2018 et 345 000 Rwf en 2019 à 48 125 Rwf en 2020).

Le rapport recommande à la Police nationale rwandaise (RNP) et au Bureau d’enquête du Rwanda (RIB) de continuer à appliquer la politique de tolérance zéro tout en mettant en œuvre les mesures préventives de la covid-19 ; à la Fédération du secteur privé (PSF) d’être plus visible et plus engagée dans la lutte contre la corruption, en particulier pendant cette crise pandémique de la covid-19, et d’établir des mécanismes de contrôle interne et des systèmes de dénonciation solides ; et au gouvernement local d’exploiter le partenariat avec les acteurs non étatiques de base (OSC, médias, organisations communautaires, organisations confessionnelles).

Selon l’indice de perception de la corruption (IPC) 2020, établi par Transparency International (TI), le score du Rwanda est passé de 53 à 54 %, ce qui le place au 49e rang mondial (contre 51e en 2019). Le pays conserve la quatrième place en Afrique subsaharienne et la première place dans la région de l’Afrique de l’Est en tant que pays le moins corrompu.

« Pour que nous continuions à augmenter notre score, il faut que tous les acteurs soient actifs dans la lutte. En particulier dans cette période, nous devons nous rappeler que la corruption compromet une réponse équitable à la pandémie de Covid-19. À ce stade, toutes les institutions devraient renforcer les mesures de lutte contre la corruption afin de pouvoir faire face aux conséquences imprévisibles de la pandémie de Covid-19 », a déclaré Apollinaire Mupiganyi, directeur exécutif de TI-RW.

Selon la RBI 2020, 52,8 % des Rwandais considèrent que le niveau de corruption est faible, tandis que 20,5 % le perçoivent comme élevé. La majorité des Rwandais considèrent que les efforts du gouvernement pour lutter contre la corruption sont efficaces, mais cette perception a légèrement diminué à 6 %, passant de 81,9 % en 2019 à 75,9 % en 2020.

« Cela est dû au fait que l’endiguement de la pandémie de Covid-19 a fortement attiré l’attention du gouvernement et a un peu minimisé les efforts de lutte contre la corruption », a déclaré Marie Immaculée Ingabire, Présidente de TI-RW. « Comme le niveau de signalement reste faible, toutes les parties prenantes devraient être visibles et s’engager à responsabiliser les citoyens, les sensibiliser à signaler et les assurer de leur sécurité lorsqu’ils signalent des cas de corruption ».

Résultats de l’Indice de perception de la corruption 2020

Le Rwanda a conservé la quatrième position dans l’Afrique sab-saharienne, après les Seychelles (27e avec 66 %), le Botswana (35e avec 60 %) et le Cap-Vert (41e avec 58 %), et est le premier de la région de l’Afrique de l’Est.

Le score du Rwanda en 2020 a été établi à partir de sept sources qui sont Forum économique mondial EOS (76 %), Global Insight Country Risk Ratings (59 %), Varieties of Democracy Project (59 %), World Justice Project Rule of Law Index (54 %), Banque africaine de développement CPIA (49 %), Banque mondiale CPIA (43 %) et Fondation Bertelsmann Gouvernance durable (37 %).

Au niveau mondial, le Danemark et la Nouvelle-Zélande sont en tête de l’indice, avec 88 points. La Syrie, la Somalie et le Sud-Soudan arrivent en dernier, avec respectivement 14, 12 et 12 points.

L’Afrique sab-saharienne est la région la moins bien notée, avec une moyenne de 32 %, alors que la moyenne mondiale est de 43 % (2/3 des pays ont un score inférieur à 50 %).

Le Rwanda est suivi par la Tanzanie dans la CAE (49e avec 38%), le Kenya (94e avec 31%), l’Ouganda (142e avec 27%), le Burundi et la RDC (165e avec 19%).

« COVID-19 n’est pas seulement une crise sanitaire et économique. C’est une crise de corruption. Et une crise que nous ne parvenons pas à gérer actuellement », a déclaré Delia Ferreira Rubio, présidente de Transparency International.

« L’année écoulée a mis à l’épreuve des gouvernements comme aucun autre de mémoire d’homme, et ceux dont le niveau de corruption est plus élevé ont été moins capables de relever le défi. Mais même ceux qui sont en tête de l’IPC doivent de toute urgence s’attaquer à leur rôle dans la perpétuation de la corruption, tant au niveau national qu’international ».

Selon le rapport, la corruption persistante sape les systèmes de santé et contribue au recul de la démocratie dans le contexte de la pandémie COVID-19.