Le Kenya veut que les étudiants universitaires soient des boursiers d’un jour

Il y a environ une semaine, le gouvernement kenyan a annoncé qu’il avait abandonné le modèle d’éducation colonial pour un modèle futuriste de programme d’études basé sur les compétences (CBC).

Des rapports indiquent que la nation d’Afrique de l’Est met maintenant rapidement en œuvre le nouveau modèle dans la précipitation pour fixer la qualité de l’alphabétisation de ses diplômés à tous les niveaux.

Il est maintenant officiel que trois examens nationaux seront développés, gérés et notés sous la supervision du Conseil national des examens du Kenya (Knec).

Les enseignants auront un rôle supplémentaire à jouer pour noter les enfants et les aider à prendre des décisions de carrière susceptibles de décider de leur avenir ou non.

Le gouvernement souhaite que les enfants des écoles secondaires, en particulier ceux du premier cycle, soient des élèves de jour.

Le rapport du groupe de travail de la CBC remis au président Uhuru Kenyatta dévoile la vérité sur les examens nationaux du Knec et les évaluations qui seront effectuées au niveau des écoles sous la supervision des enseignants.

Chaque apprenant recevra un numéro de suivi en troisième année, qui sera utilisé pour suivre ses progrès lors de la transition vers les niveaux d’enseignement suivants.

Il est maintenant clair – d’après le rapport – que le Knec ne fixera, n’administrera et ne supervisera les examens nationaux qu’en 6e, 9e et 12e année pendant toute la durée du parcours d’éducation de base des enfants.

« L’évaluation sommative nationale sera administrée à la fin de la 6e année, par échantillonnage des travaux couverts en 4e, 5e et 6e année. Knec développera les outils et les lignes directrices, supervisera l’administration et notera l’évaluation nationale », lit-on dans le rapport.

Le rapport indique également qu' »une évaluation nationale (similaire à celle qui est effectuée à la fin de la sixième année) sera élaborée et administrée par le Knec à la fin de la neuvième année ». Et pour l’examen final, le rapport indique que « l’examen national de fin d’études sommatives sera administré par le Knec à la fin de la 12e année ».

Les détails du rapport signifient qu’un nouvel examen supervisé par le Knec sera introduit au milieu de l’enseignement secondaire (à la 9e année), en plus des examens nationaux de fin d’études primaires et des examens de sortie du secondaire actuellement en vigueur.

Actuellement, l’examen de fin d’études primaires est connu sous le nom de Kenya Certificate of Primary Education (KCPE), tandis que celui de fin d’études secondaires est appelé Kenya Certificate of Secondary Education (KCSE).

Le rapport du groupe de travail recommande que les examens nationaux soient renommés.

« Le Knec doit revoir la loi sur le Knec (2012) et tous les règlements pour s’aligner sur les réformes des programmes d’études, y compris le changement de nom de l’institution et le changement de nom des évaluations qui seront administrées dans le cadre du CBA (évaluation basée sur les compétences) », peut-on lire dans le rapport.

Le reste des évaluations basées sur les écoles et les classes seront administrées au niveau de l’établissement sous la supervision des enseignants.

Knec ne fournira que des échantillons de toutes les nouvelles évaluations, fournira des outils d’évaluation et des rubriques connexes et contrôlera l’administration et la notation des évaluations scolaires afin d’en assurer la crédibilité.

Knec développera également le cadre d’évaluation basé sur les compétences et les règlements et règles connexes.

Ce qui ressort cependant clairement du rapport, c’est la nouvelle charge des enseignants dans le parcours de l’éducation de base des enfants.

Outils d’évaluation

Dans le cadre des évaluations scolaires, les enseignants utiliseront des outils tels que des tests écrits, des programmes d’observation, des rubriques d’évaluation, des portefeuilles de projets, des listes de contrôle, des questionnaires, des questions orales/auditives, des fiches anecdotiques et des journaux.

Cela signifie que les enseignants, actuellement habitués à proposer des devoirs et des évaluations limitées en classe, auront beaucoup plus de travail entre leurs mains, en plus de guider les enfants pour qu’ils puissent développer une approche holistique.

Au niveau de la maternelle et du premier cycle du primaire, le rapport indique que l’objectif des évaluations sera d’établir les compétences et la préparation à la transition de la maternelle au premier cycle du primaire et de faciliter une transition sans heurts vers le premier cycle du primaire sans créer d’inhibitions dues aux examens, tests ou entretiens.

« L’évaluation est destinée à éliminer les redoublements et les abandons en pré-primaire, améliorant ainsi l’accès », peut-on lire dans le rapport.

Au niveau primaire, les évaluations seront administrées de manière continue pendant l’apprentissage des cours, et culmineront par une évaluation sommative à la fin de la troisième année.

Cependant, Knec ne développera que des outils d’évaluation, les enseignants administrant, notant et donnant un retour d’information aux apprenants.

Chaque école soumettra les scores des apprenants à Knec pour analyse et rapport au niveau national.

Pour les 4e, 5e et 6e années, les évaluations scolaires contribueront à informer sur la maîtrise des compétences et la préparation des apprenants à la transition, et fourniront un retour d’information aux parties prenantes telles que les apprenants, les parents, les enseignants des années suivantes et les concepteurs de programmes.

« Les évaluations formatives, qui contribueront au rapport final lorsque les apprenants passeront dans les écoles secondaires de premier cycle, comprendront une évaluation en classe et une évaluation en milieu scolaire qui seront administrées par les enseignants de la matière pendant l’apprentissage en 5e et 6e année », peut-on lire dans le rapport.

Cela signifie que les apprenants de 6e année ne se contenteront pas de passer les évaluations scolaires, mais qu’ils passeront également un examen national géré par le Knec à la fin de leurs études.

Et dans l’enseignement secondaire, des évaluations similaires seront administrées à tous les niveaux.

Dans le premier cycle de l’enseignement secondaire (7e, 8e et 9e années), les enseignants effectueront des évaluations continues, des évaluations scolaires et des évaluations alternatives standardisées.

Ces évaluations serviront à identifier les centres d’intérêt des apprenants afin d’orienter leur sélection vers les différents parcours et filières lors de la transition vers le deuxième cycle de l’enseignement secondaire.

Au niveau secondaire supérieur – 10e, 11e et 12e années, les enseignants évalueront également l’acquisition des connaissances, des aptitudes et des compétences dans les matières pour la certification.

Les enseignants joueront un rôle clé car leurs notes scolaires faciliteront la sélection et le placement au niveau supérieur, le monde du travail et le développement de la carrière.

Le rapport plaide également en faveur de l’enseignement de jour, qu’il qualifie de bon marché, et affirme qu’il réduira considérablement le coût de l’éducation pour les parents et les tuteurs.

Le rapport indique que dans le cadre du système éducatif 2-6-3-3-3, les enfants qui quittent l’école secondaire seront plus jeunes et auront toujours besoin du soutien de leurs parents.

Il fait référence à la loi sur l’éducation de base (2012), qui stipule que les apprenants doivent entrer à l’école à l’âge de six ans.

Cela signifie qu’au moment où les enfants arriveront en septième année, ils auront 12 ou 13 ans.

« Le passage de l’école primaire à l’école secondaire est donc considéré comme une étape biologique, psycho-sociale et académique importante pour les apprenants », peut-on lire dans le rapport.

Selon le rapport, cette tranche d’âge coïncide avec la phase de croissance et de développement rapide des jeunes apprenants sur les plans physique, mental et émotionnel.

Il indique également qu’à ce stade, les enfants traversent également une période cruciale de transformation cognitive, psychosociale et émotionnelle, qui nécessite le soutien des parents.

Des valeurs appropriées

« Les apprenants à cette étape de leur vie ont non seulement besoin de connaissances et de compétences pertinentes, mais aussi de favoriser la cohésion sociale et des valeurs appropriées, ce qui est renforcé par l’implication et l’engagement des parents », indique le rapport.

Pour ces raisons, le rapport propose que les écoles secondaires de premier cycle soient ouvertes toute la journée.

Il propose donc que les apprenants qui quittent l’école primaire soient placés dans des écoles secondaires voisines en tant qu’externes.

Le gouvernement semble avoir commencé à mettre en œuvre cette proposition en demandant aux directeurs d’école de revoir les admissions des élèves dans les places de première année.

Dans une circulaire adressée à tous les directeurs régionaux de l’éducation, aux directeurs de l’éducation des comtés et aux directeurs des sous-comtés, le ministère a demandé aux chefs d’établissement primaire d’aider les enfants à choisir des écoles secondaires de jour près de chez eux.

La circulaire du PS de l’éducation de base sortant Belio Kipsang a déclaré que les choix des candidats pour les écoles de jour doivent être ceux qui se trouvent au domicile de leurs parents ou de leurs tuteurs.

« C’est un changement par rapport au passé où les candidats choisissaient les écoles dans les sous-comtés où ils passaient leurs examens », a déclaré le PS Belio Kipsang.

« C’est une rupture avec le passé, où les candidats faisaient leur choix parmi les écoles des sous-comtés où ils passaient leurs examens », a déclaré M. Kipsang.

Ce sera une différence majeure par rapport à la pratique actuelle où certains élèves des externats sont inscrits dans des établissements éloignés du domicile de leurs parents ou tuteurs, ce qui pose d’énormes problèmes de transport.

« Veuillez informer toutes les écoles présentant des candidats au KCPE que le choix des externats sera basé sur la zone de résidence des parents/tuteurs », a déclaré le Kipsang, dans une circulaire datée du 11 février.

Le PS a déclaré que les cas où les parents ont admis leurs enfants dans des écoles de jour éloignées de leur lieu de résidence doivent cesser.

La directive signifie que tous les candidats qui avaient sélectionné des externats loin du domicile de leurs parents ou tuteurs devront revoir leur choix.

« Afin de permettre au ministère de placer tous les apprenants dans des écoles secondaires de manière centralisée, les candidats doivent réviser leurs choix d’écoles de jour dans les sous-comtés », a déclaré le Kipsang.

Le rapport met également en évidence l’ampleur de la tâche qui consiste à préparer les écoles au déménagement prévu des écoles de jour.

Il propose que le gouvernement identifie les écoles secondaires, qui se trouvent à proximité des écoles primaires existantes, où les apprenants peuvent rejoindre les écoles secondaires de premier cycle en tant qu’élèves de jour.

Le rapport propose également que certaines écoles soient fusionnées et que les installations existantes inutilisées, comme les dortoirs, soient converties en salles de classe.

Le rapport propose également de développer l’ensemble des infrastructures, en conseillant d’identifier les écoles qui ont besoin d’un coup de pouce.

« L’identification des circonstances particulières qui peuvent nécessiter la création de nouvelles écoles secondaires de jour en cas de besoin, comme les installations sous-utilisées des écoles primaires, peut être utilisée pour créer une école secondaire », peut-on lire dans le rapport.

Il propose également l’utilisation des blocs de cours vacants dans les écoles primaires voisines des établissements secondaires.

Il propose également d’utiliser de manière polyvalente les installations existantes, de rationaliser l’utilisation des dortoirs et autres installations inutilisées.

Dans l’ensemble, le rapport souligne les énormes défis en matière d’infrastructures et de personnel qui nécessiteront d’énormes ressources financières pendant le déploiement du nouveau système éducatif.

Des milliards de shillings seront nécessaires aux niveaux de base, tertiaire et universitaire pour construire de nouvelles salles de classe, recruter davantage de personnel enseignant et former le personnel existant dans le cadre d’un plan élaboré de mise en œuvre de la CBC.

Le rapport propose que le gouvernement entreprenne une expansion progressive des capacités des écoles secondaires existantes qui disposent d’un terrain adéquat pour accueillir plus d’apprenants en 2023.

En outre, le gouvernement devra prendre des dispositions pour que les écoles primaires qui disposent d’une infrastructure adéquate puissent créer une école secondaire de premier cycle.

Les écoles situées à proximité seront fusionnées et l’infrastructure sera améliorée pour créer une école secondaire de premier cycle.

« Développer un cadre pour faciliter le partage et la gestion des infrastructures entre les écoles primaires et secondaires qui seront établies dans le même complexe », peut-on lire dans le rapport.

Alors que le nouveau PS de l’éducation de base Julius Jwan et la présidente du KICD Sarah Ruto prennent en charge la mise en place du système, il est clair que les quatre prochaines années seront cruciales pour le déploiement national.

Le Dr Ruto et Jwan, sous la supervision du secrétaire du cabinet de l’éducation George Magoha, devront maintenant faire face à la tâche redoutable de préparer les institutions d’éducation de base à se conformer aux nouveaux défis de la transition.

Un plan détaillé des activités vues par le Saturday Standard révèle que d’ici 2025, suffisamment de salles de classe devraient avoir été construites pour favoriser une transition en douceur des apprenants du primaire au secondaire.

Après avoir terminé l’enseignement primaire en sixième année, les apprenants rejoindront l’école secondaire de premier cycle en septième, huitième et neuvième année, qui sera domiciliée dans les écoles secondaires actuelles.

Un calendrier de mise en œuvre révèle que d’ici à 2025, on assistera à une vague d’activités qui porteront sur le recrutement et l’amélioration du personnel, l’expansion des infrastructures, la révision des cours et des critères d’admission pour faciliter les transitions.

Au niveau de l’éducation de base, le ministère doit développer une base de données pour les écoles primaires et secondaires publiques existantes, y compris celles des écoles spéciales, d’ici le mois de juin de cette année.

A peu près au même moment, le ministère devrait avoir élaboré des normes et des standards d’infrastructure pour tous les établissements d’éducation de base et les écoles normales.

Le calendrier prévoit que d’ici décembre, le ministère devrait avoir développé et mis en place un cadre de gestion et de partage des infrastructures pour les établissements primaires, secondaires et d’EFTP.

Dans l’ensemble, le rapport exige un plan élaboré de formation et de développement du personnel. La note minimale d’entrée dans les écoles de formation des enseignants doit être portée à C d’ici le mois prochain et des directives doivent être publiées, et de nouvelles directives pour les stages des enseignants nouvellement formés doivent être élaborées et adoptées d’ici le mois de mai de cette année.

Au niveau universitaire, des lignes directrices sur la création de nouvelles universités doivent être élaborées d’ici 2023 et 2025.

Et d’ici 2024, le rapport recommande un audit des infrastructures des universités pour déterminer la capacité à accueillir des filières et des pistes de la CBC.

Au cours de cette même période, le gouvernement doit construire les infrastructures nécessaires et équiper les universités, en particulier dans le domaine des STEM, ainsi que des filières et des pistes artistiques et sportives.

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